この動作はChromium の仕様変更により発生します。
対象ブラウザはChrome、Edgeの最新Verです。（ブラウザのアップデートにより発生します）

　このメッセージは警告メッセージとなっており、以下の操作でファイルのダウンロードが可能となります。
【Edgeの場合】
　①Edgeの画面右上の「安全にダウンロードすることはできません」というメッセージにマウスカーソルを合わせます。
　②表示される「…」ボタンをクリックし、「保存」をクリックします。
　③「このファイルは安全にダウンロードできません」画面で「保持する」をボタンをクリックします。
　④「ファイルを開く」と表示されたら、画面上部の「ダウンロードフォルダーを開く」ボタンをクリックし、
　　ファイルがダウンロードされたことを確認します。

【Chromeの場合】
　①ダウンロードアイコンをクリックし、保存先フォルダを指定後、「安全で無いダウンロードがブロックされました」と
　　メッセージが表示されたら、メッセージ右上の「保存」ボタンをクリックします。
　②ファイルがダウンロードされるので、フォルダアイコンをクリックしてファイルがダウンロードされているか確認します。